科學工業同業公會三十周年專刊序言

今年欣逢科學園區科學工業同業公會成立三十周年，本人於九十七年五月起擔任國科會副主委，負責督導科學工業園區，承蒙謝其嘉理事長邀請為專刊作序，謹就本人與公會互動印象最深刻部份，略作發抒。

九十七年接近年底時，世界性的金融海嘯席捲而來，園區產業受到重大衝擊；次年一、二月整個園區月產值自九十七年一、二月的一千七、八百億，直直落到七百億，放無薪假員工達十三多萬人。國科會擔負發展科學工業園區任務，在景氣急凍初期，秉持「速度要快，力道要夠」原則，在有限資源下，擬定管理費減半、規劃「固本精進」計畫，一方面協助廠商度過難關，搶救園區高科技廠商核心技術工程師免於無薪假或裁員，另一方面，激勵園區高科技廠商持續研發投入，固守既有的研發能量，並結合學研界之研發能量合作研究，以精進園區產業技術。「固本精進」計畫後更獲得行政院肯定，納入「振興經濟方案」中，擴大施行，頗獲好評。同時當初如自由落體的月產值自九十八年三月起，逐月上升，到九月達到黃金交叉，十一、二月又回到一千七百億月產值水準，欣欣向榮景象又再臨竹科。值得一提的是，科學工業園區管理費歷年來自營業額千分之二點五降低到千分之二以至千分之一點九，金融海嘯期間，一般呼聲是希望降至千分之一；國科會認為如減半調至千分之零點九五是明顯表示為暫行紓困措施，而非反應經營成本的調降，事後也順利調回原來的費率，是與科學工業同業公會良性互動之一頁。

另外有一次代表國科會參加園區就業博覽會活動時，有機會聆聽時任經濟部長的尹啟銘先生一席話，他特別強調在政府工作 「人在公門好修行」，也道出公部門掌握許多資源與公權力，職位越高影響越大；以台灣現況，政務官往往為立法院頻繁不著邊際的質詢羈絆與粗魯對待所苦，未來將無法吸引一流人才，再加上政府財政情況窘迫，公會會員將不能仰望政府勵精圖治，除「自求多福」外，可能也需要思考本身何以自處，才有可能期待光明未來。

俗語說：「種瓜得瓜，種豆得豆」，如果我們一方面享受接近舉世開發國家最低的稅負，一方面期待有大有為政府，無異「緣木求魚」，台灣財稅政策很明顯向富人傾斜，到接近年青人一年薪資還買不到工作地點附近一坪房子時，社會的公平正義就蕩然無存了，公會會員不見得都是富人，但亟應發揮影響力督促政府迅速導正。

「人才、人才、人才」是企業蓬勃發展、永續經營所繫，現今常聽企業主談「學用落差」，找不到適用人才，但就台灣頂尖大學現況來看，一方面與世界名校資源相比，以每位學生計不到其十分之一，而八年來學雜費受教育部所限制不得調漲，超低學雜費收入總額不到大學經營成本的十分之一，艱困可知；公會會員如能在培育人才方面多所挹注，就不只是利人利己，對整過社會競爭力都會有很大助益。

科學工業園區多年來是台灣的驕傲，公會會員在產業轉型升級方面扮演領頭羊角色，但晚近也遭遇強大的挑戰，淵源深厚的本人與清華大學自當積極參與科學工業園區再造，攜手共創充滿希望的未來。