漫談清華故事－凍漲學費與社會公義

前些日子清大同學向學校陳情，希望凍漲學費，並透過對資本企業課專稅等稅制改良增加公共教育經費。大學辦學理應增進學生的福祉，教育目標之一，是培養理性思考能力，所以就學生的訴求公開溝通。
　學生陳情中屢提到社會公義，忽略現今台灣社會最大的不公不義，就是私立大學院校學生所負擔的學費約為公立學校學生的一倍。如果稅改真能做到，也應優先用於拉近對公私立學校學生補助，重振階級流動，消弭反重分配現象才對。
　談到教育成本，以清大為例，學費收入約占除新建館舍外經營費用的十％，教育部經常費約占廿％，其餘是不穩定的競爭性經費。台灣平均稅負為廿％，美、英、日、韓等國平均稅負介於廿一至卅七％，台灣公立學校學生每年學費收費不到這些國家一半甚至廿分之一。一個稅負低的國家公立大學學費也低，這現象很獨特。
　公立大學學費自民國九十三年以來未曾調漲，而九十四年迄今，物價指數約增加十％，公立大學中人事費用缺口持續在增加，而水電費前幾年已漲了約廿％，今年料有一番漲勢，學校如不因應，經營上會有困難。物價上漲沒有消費者會喜歡，從現實面漲價有時是無奈的事情。
　在物價高漲，教育部補助經費不增加情況下，大學沒有本錢宣布凍漲學費，不損及教育品質，清大堅持以確保教育品質為先。清大學費目前在同等學校當中為最低，同時設有還願獎學金，行之有年，讓學生不會因繳不出學費而輟學，這會持續做下去。

　學生追求社會公義是絕對值得鼓勵。鼓吹增加教育經費，公平稅制，對貧寒學生發教育券等，都是可努力的方向，但要有方法，同時要有長期努力以赴的準備。學校與學生站在同一陣線，也會結合同仁與校友共同努力。

漫談清華故事 - - 大學教育的目標

最近清華大學的兩位名譽博士，台灣積體電路公司的張忠謀董事長與廣達電腦公司的林白里董事長對大學生就業表達了他們的看法，引起一些討論。張忠謀董事長要學生「培養未來謀生的能力」，林白里董事長認為大學不應培養「耕牛」，而要培養「賽馬」，另外也屢勸大學生不要再念電機系。如果張董事長是說上大學主要為「培養未來謀生的能力」，林白里董事長認為大學只應培養「賽馬」，而僅從就業觀點要大家不念電機系，當然失之偏頗，但如細看報導，可知並非兩者原意。大學要培育什麼樣的學生，企業界需要什麼樣的人才，是相關而不相等的問題。大學不是職業訓練所，但要培養未來謀生的能力。大學不應僅培養「耕牛」，但也不能只培養「賽馬」。

大學教育的目標自近世大學成形後，中外多有思索討論。大學應培養通才還是專才呢？美國有許多著名的博雅學院（Liberal Arts College），目標是通才，畢業後，再分流到各行各業。與之成對比的，如麻省理工學院，目標是工程與應用人才。這些學校都培育出無數秀異人才，因此無所謂放之四海而皆準的培養人才模式。

清華大學的教育理念是希望藉由多元。豐富與充實的校園生活，培養未來能活出精彩人生的人才。為落實理念，培育寬闊視野之人才，清大自99學年度起，學生學業成績由百分計分法改採等級制，讓學生不以追求高分為唯一目標，而願意致力於學習效果的提升與達成，得以有機會與時間接觸更多其他有義意的事務，相信未來對台灣的高等教育將會產生深遠的影響。