2026年1月3日 星期六

名人堂/紓解AI衝擊就業的百分之一方案

名人堂/紓解AI衝擊就業的百分之一方案

2026-01-03 聯合報/ 陳力俊(中研院院士、清大特聘研究講座教授)

AI威脅人類就業,已進入不容忽視階段。可汗學院的首席執行官可汗(Sal Khan)最近在美國矽谷,看到無人駕駛的Waymo汽車在車流中穿梭。他也了解菲律賓一家大型呼叫中心部署了AI客服,取代了八成的員工;成千上萬的工人依靠這些工作來維持生計,支付房租和醫療費用,但這些工作一夕之間就消失了。更糟的是,未來幾年這種情況可能會席捲整個菲律賓呼叫中心產業,而該產業直接貢獻了菲律賓國內生產總值近一成。

他投書紐約時報指出,AI將會以許多人尚未意識到的規模取代部分勞動力。不到十年時間,自動駕駛汽車可能快速取代人類駕駛,司機卻是美國男性就業人數最多的職業之一;一旦自動駕駛汽車主導了叫車市場,送貨路線和長途貨運也將緊隨其後。未來幾年AI和機器人技術,很可能大幅減少倉儲和軟體工程等各種職業所需的人力。

下一波由自動化驅動的經濟衝擊,將嚴重導致民眾的沮喪和分裂,這是AI時代最危險卻最常被低估的斷層。他建議,所有受益於自動化技術的公司,也就是大多數美國公司,都應拿出百分之一的利潤來幫助那些失業人口重新接受培訓,展現人工智慧時代領導力的典範。

這並非慈善之舉,卻符合這些公司的最大利益。如果大眾看到企業利潤飆升,民眾生計卻日漸消亡,必然會引發強烈反彈。幫助工人重新培訓,公眾從中獲得的益處巨大;如果AI導致大量勞動力失業,企業本身也會遭受損失,因為新失業者將無法負擔他們的產品和服務。

利潤的百分之一只是微不足道的誤差,卻可能改變數百萬因AI而失業者的命運。目前,全球約有十幾家年利潤總額超過一兆美元的大公司,拿出其中百分之一,就能設立一個每年一百億美元的基金,打造一個功能強大的集中式技能培訓平台,惠及數千萬人。其亮點不是道德訴求而是「風險管理」。這已足以打造一個全球等級的技能基礎建設,而非零碎補助。

AI帶來的威脅不僅在於就業危機,也為教育帶來了挑戰。尚未建立起相應的體系幫助人們持續學習。

為了應對這些挑戰,無需讓數百萬人重返大學,但需要創造靈活而自由的就業途徑。另一方面,「一趴方案」儘管提案合理,卻仍存在結構性限制;第一是誰來強制?其次是再訓練不等於再就業;第三是國際不對稱問題。菲律賓的例子已揭示,AI衝擊最先摧毀的往往是「全球南方」的中產人口,且「一趴基金」的治理、分配與跨國責任,均不易釐清。

這篇專文的價值,不在於它提供了完整解方,而在於它成功地把AI就業危機從抽象的未來拉回到企業、教育與治理的現實選項。它最重要的一句潛台詞是:AI不會自動帶來社會進步,若沒有良善的制度設計,它只會加速不平等;AI的紅利須制度化地回饋給被替代的人,而不能只停留在技術與市場的樂觀之中。若未來十年我們真的迎來一場AI就業地震,那麼這樣的提案,至少比什麼都不做更負責任。

(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)

2026年1月1日 星期四

程序正義 是民主底線

程序正義 是民主底線

2026-01-01 聯合報/ 曾士宇/大學教師(新竹市)

台灣在歲末發生的憲政大事,是五位大法官在不足法定人數下做出的「五人判決」,形同剝奪國會立法權。同時,另外三位大法官則直指該評議和判決都不合法,自始無效。有論者指出過去是「贏者全拿」,民進黨如今「輸了也要拿」,是真實的寫照。

已經停擺超過一年的憲法法庭在十二月十九日「重啟」,由「五人小組」做出「一一四年憲判字第一號判決」,指憲訴法修法違憲。但不論依照新法或舊法,五人均不足法定人數,連基本的「程序正義」都不遵守,自然引起強烈質疑。

憲法法庭會停擺超過一年,當然是因為自認無權審議,突然在「五人小組」操弄下「復活」,顯然是幫賴政府對立法院通過法案「不副署、不公告、不執行」違法亂政之舉擋子彈,由於自身立場站不住,只是治絲益棼。

在法治國家,大家都知道要守法,尤其是「惡法亦法」,如果主政者帶頭違法,大法官又違法曲護,最嚴重的後果是法治蕩然,社會失序。同時沒有「程序正義」,就談不上實質正義。程序正義的目標是達成實質正義,即公正的過程能導出公正的決定。

借鏡美國,從川普第二任期對行政程序的粗暴踐踏,到拜登卸任前倉促而具爭議的赦免決定;從移民政策中「先拘留、後考慮」的作法,到最高法院大量引用過時案例快速裁決重大爭議,美國政治正在傳遞一個清楚訊號:漸漸不耐於遵守程序所導致的延宕。

美國耶魯大學教授維特最近為紐約時報撰文指出:在廿世紀,美國之所以能在價值高度分歧的情況下維持穩定,靠的並非價值一致,而是對程序的共同信仰。選舉輸了可以再來,法律不服可以上訴,政策錯了可以修正、但前提是,大家都願意接受「暫時不滿」與「延遲結果」。

這種信仰深植於正當法律程序的傳統中,從憲法修正案到新政時期的行政國家,再到最高法院一系列關於隱私、平權與自由的判決。程序在當時不只是技術設計,而是一種文明承諾:我們願意慢一點,換取不把彼此當敵人。

但目前,這個承諾正在瓦解。AI讓產出變得即時,社群媒體把憤怒轉化為流量,金融市場獎勵短期刺激而非長期建設。在這樣的環境裡,程序所要求的「等待」、「聽證」、「協商」、「覆議」,不再被視為理性,而被視為阻礙。

當政治領導人選擇繞過程序且無懲罰,於是美國陷入一個弔詭的循環:程序同時被不同立場的人嫌棄,但當它被破壞時,受傷的卻是所有人。

美國的經驗提醒我們:「當程序失去正當性,取而代之的從來不是效率,而是權力。」不是更好的決策,而是更粗糙的決斷;不是更有共識的社會,而是更容易被動員的情緒。這正是台灣最應高度警惕之處,新年伊始,期望台灣的憲政發展能獲得導正、步入正軌。

2025年12月28日 星期日

名人堂/氣候變遷不是騙局

名人堂/氣候變遷不是騙局

2025-12-28 聯合報/ 陳力俊

第卅屆聯合國氣候變化大會 (COP),今年在巴西貝倫舉行。由於美國政府首次沒有派代表與會,美國人均排碳量卻高居世界第一,且川普總統鼓勵開採化石燃料,讓COP以限制大氣中溫室氣體增加為方法,對抗「人類對氣候系統的危險干預」 之努力,蒙上一層陰影。

川普自二○一六年選戰以來,便反覆宣稱氣候變遷是「騙局」,雖與一般認知有極大差異,由於美國是世界第一強國,領導人又言之鑿鑿,所謂「曾子殺人三人成虎」,有澄清的必要。

首先,川普之所以否認氣候變遷,關鍵在於他將氣候政策視為一種「經濟枷鎖」。在他眼中,減碳、排放標準、補貼再生能源這些措施,其本質都是提高企業成本、削弱美國產業競爭力。其次,川普的氣候否定論與美國政治文化密不可分;共和黨基層選民中,一直存在著強烈的反菁英、反官僚情緒,對學界、媒體、政府部門的專業論述普遍不信任。川普多次以「外面這麼冷,全球暖化在哪裡?」來嘲諷科學界,正是利用了這種心理落差。

第三,川普的敘事中,氣候政策不是差異性的政策選擇,而是一場騙局:政府以減碳為名擴權、學術機構以研究經費誇大危機、媒體以極端天氣渲染恐慌、左派政客藉綠能政策拉攏支持者。故而,他只需要讓選民「不相信那些說暖化存在的人」。

第四,川普的氣候否定論也具有明確的地緣政治目的。他一直認為若美國積極減碳,將讓中國在全球競爭中占便宜;因此他把氣候政策視為削弱美國的國際工具,氣候政策不是科學問題,而是權力問題、國力問題,更是美國能否維持全球主導權的問題。

另一方面,人類面對氣候變遷挑戰是「板上釘釘」的事實;當前全球各大權威機構的評估皆清楚指出,地球正在以史無前例的速度變暖,而主要驅動力量是人類排放的溫室氣體。

首先,全球變暖的觀測數據明確且一致。自工業革命以來,全球平均氣溫已上升約攝氏一點一度,過去十年更是人類有紀錄以來最熱的十年,而海洋熱含量已連續卅年創新高。其次,極地冰雪快速融化,促使全球海平面已上升約廿公分,且速度仍在加快。目前大氣中的二氧化碳濃度為三百萬年來最高;研究顯示,大氣中多出的碳來自古老的植物來源,也就是煤、石油與天然氣等化石燃料,這是科學家能清楚分辨「人為排放」與「自然排放」的決定性證據。

其次是全球極端天氣與環境衝擊加劇。過去十年,北美、歐洲與東亞多次遭遇史無前例的熱浪,暖空氣能容納更多水氣,使短時強降雨更猛烈,因此近年全球主要城市的豪雨、洪水事件皆呈增加趨勢。熱浪、乾旱與高溫共同催化了大規模野火,整體極端事件的頻率與強度上升,與全球暖化的物理預測完全吻合。

台灣的觀測更提供了在地證據,過去一百年,台灣平均氣溫已上升攝氏一點六度。中南部乾旱頻率上升,短時強降雨增多,導致城市淹水風險上升;秋季颱風雖減少,但強度更強,沿海地區亦受到海平面上升侵蝕。這些都是台灣正在面對的生存挑戰。

綜合而言,氣候變遷的證據並不是單一指標,不同學科採用不同方法卻都指向同一事實:地球正在加速變暖,主因是人類活動。面對挑戰的唯一負責態度,就是建立在科學基礎上的政策行動,而非停留在意識形態對抗之中。(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)

2025年12月18日 星期四

名人堂/AI與二八定律

 名人堂/AI與二八定律

2025-12-18 聯合報/ 陳力俊

在生成式AI的快速演化下,一個殘酷而清晰的事實逐漸浮現:AI的平均認知能力、語言處理能力與邏輯推理能力,已超越全球約八成的人類。從中學作文、企業簡報到研究摘要,AI的基準表現已等同「不錯但不突出」的大學生水準,而這正成為廿一世紀新的二八分界線。

「二八定律」是經濟學家帕雷托觀察到財富分配不均的現象;核心觀念是少數關鍵要素(二成)通常會帶來絕大部分的成果(八成)。在AI時代,它呈現新的意義:前二成的頂尖創作者、研究者、管理者,可輕鬆駕馭AI,把它當成倍增器。後八成的典型知識工作,正逐步被AI技能所覆蓋、接管或重新定義。

過去,你只要寫得「尚可」,學術報告「中規中矩」,或企業提案「不錯」,就能成為表現可靠的專業人士。但在AI時代,這些都成為免費且隨手可得的基本款。因此,人類須把自己的表現推向卓越、獨特和深刻,也就是二八分界中的前二成。這是生態位移:環境變了,標準自然跟著變。

在知識型工作中,AI對高階人才的增益效果極大。研究顯示:頂尖二成的知識工作者使用AI後,產出差距進一步擴大;同時AI也使「關鍵投入」重新分布。關鍵價值從資深經驗、專業技術、資訊掌握等「知識記憶」,轉向提出問題框架與設計、批判性分析與驗證、多工具整合能力、與人及AI協作的能力,以及數據素養與倫理判斷等知識運用與決策品質。

AI對企業形成明顯的「二八效應」:布局AI的前二成企業,占據產業八成市場。例如大企業的AI基礎設施投入,提升自動化、壓低成本、加速創新,產業集中度更高,重塑產業結構,使中小企業難以追上。另一方面,若善用AI,也讓中小企業跨越過去的限制,若能快速擁抱並靈活運用開源AI服務,反而能實現「不對稱創新」。未來的產業格局可能不是大者恆大,而是快者恆快。中小企業可能因AI工具普及而逆襲,這是一種「機會再分配」。

AI時代的二八效應延伸到整體社會:高技能者會獲得更高報酬、更高決策權、更高創造力與不可取代性,低技能工作被自動化後,中段收入群體可能被擠壓。再者,能掌握AI工具的人,會進入「知識強者」的前二成。不能掌握AI的人,可能被壓縮到更弱勢的八成。

在高等教育方面,應力求重塑「二成的關鍵能力」。AI讓大學的「價值二成」更加凸顯:AI無法替代的是批判性思考與真理追求、跨域整合與議題定義能力、倫理與人文素養、學術自由與好奇心驅動、社群深度互動,以及研究創新。而「可被自動化的八成」,如基礎知識傳授、摘要整理、例行評量、標準化作業等,將逐漸由AI接手。這意味著大學必須重新定位,從傳播知識轉向提升人類的「不可取代性」。

總而言之,AI放大二八定律:少數人才、企業與國家將掌握更多資源。AI打破二八定律:讓中小企業、小型團隊也能做到過往不可能的任務。AI重塑二八定律:關鍵二成不再是資本或知識,而是「理解問題與善用AI的能力」。AI提供重建公平的新工具,但如果治理不當,可能使「AI富者愈富」、「技能不均」、「地區差距擴大」,將是全球政府面臨的重大議題,必須未雨綢繆、探索化解之道並及早施行。

(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)

2025年12月15日 星期一

川普文明戰爭 我應有所認清

 川普文明戰爭 我應有所認清

2025-12-15 聯合報/ 曾士宇/大學教師(新竹市)

川普政府日前發布「國家安全戰略」報告,與往年不同的是,對中俄兩個美國的主要地緣政治挑戰者並沒有多少著墨,也不提台灣的民主價值,反而對歐洲盟友和歐盟有許多負面論述。

這份戰略文件還警告:「除非歐洲盟友選舉出更多致力於遏制移民的『愛國』民族主義政黨,否則歐洲將面臨『文明消亡』。」言下之意是,美國評斷的標準不是民主制度的質量,而是遏制穆斯林國家向歐洲南部移民潮的力度。據紐時專欄作家佛里曼分析,華盛頓主要之目的是為了打贏美國的內部的文化戰爭,而不是為了應對西方的新冷戰,尤其聚焦於「白人、基督教、西方家園」受到移民、人口結構與文化變遷侵蝕的危機感。

美國內戰正在多條戰線上展開,其中一條是白人與以基督教徒為主的美國人,意圖抵制恐將出現一個由少數族裔主導的美國社會。這種新社會形態的驅動力是白人生育率下降,及西班牙裔、亞裔和多種族美國人口的增長,預計在二○四○年代超過白人。另一方面,非裔美國人仍在與那些試圖築起新牆、將他們拒之門外的人們鬥爭。來自各種背景的美國人,都在努力適應瞬息萬變的文化潮流。

再者,由AI驅動的科技變革浪潮正以驚人的速度席捲職場,人們甚至來不及反應。同時各個種族、信仰和膚色的美國年輕人,都在為買一戶普通住房而苦苦掙扎、失去「安身之所」,住房長期以來一直是美國夢的基石。當川普將建造美墨邊境圍牆作為他首次競選的核心主題時,「牆」意味著一道阻擋不受控制的移民之實體屏障,這種移民正加速美國轉變為由少數族裔主導。在歐洲方面,隨著勞動人口的減少,各國接納了數百萬來自中東、中亞和南亞的穆斯林難民和其他移民,而其融入社會的程度,從原來居民的觀點來看很不理想。

如今由「讓美國再次偉大」運動領導的美國右翼,「本質上並不關心民主、盟友關係、北約或歐洲一體化進程」;他們關心的是「西方文明」,訴求是歐洲必須大規模驅逐穆斯林移民,並開始重視基督教傳統,美國才會伸出援手幫助歐洲解決問題。換句話說,當保護「西方文明」(尤其關注種族和信仰)成為美國國家安全的核心時,最大的威脅即是不受控制的移民湧入美國和西歐,而不是俄羅斯或中國。因此,川普的國家安全戰略文件絕非偶然,揭露了川普政府在國內外真正的行動動機。以美國馬首是瞻的賴政府必須認清其中內涵,才不致進退失據。

2025年12月7日 星期日

名人堂/DEI有正當性 但須調整

名人堂/DEI有正當性 但須調整

2025-12-07 聯合報/ 陳力俊

近年來,DEI(多元、平等、包容)已成為全球學界、企業界與公共政策的重要關鍵字。目的是在組織裡,透過制度設計與文化塑造,讓不同身分、背景的人都有比較公平的機會,並被尊重與包容。但近年,特別在美國、部分西方社會,DEI正遭遇強烈反對與削弱的浪潮。

DEI並非一夕之間形成,而是經歷近七十年、跨越社會運動、法律制度、管理理論與全球化議題的長期演變,漸在美國蔚然成風。川普在第二任期上台後,簽署行政命令要終止或削減政府中的DEI計畫。在學術界,許多大學相繼關閉或精簡DEI部門。有公司也在裁撤或縮減其DEI項目,聲稱法律風險、政策環境改變或社會爭議太大。

在媒體與輿論戰場上,DEI被標籤為「偏袒」、「逆向歧視」或「意識形態工具」,成為政治或文化爭鬥的一環。DEI為一個理念/政策,在當代政治、社會與文化的挾持與攻擊中,感受到強烈的壓迫與否定。

反對者認為,若以身分(種族、性別、性向等)為基準來做偏向,可能對未獲優勢群體造成不公平。特別在強調「人人應被平等對待」的語境裡,任何形式的「偏袒」都容易被抗議為違反正義原則,導致公平性與制度正義的困境。

在美國,部分DEI做法涉嫌違反《民權法案》、平等保護原則等法律條款,因此被質疑是違憲、違法。這為一些政府或企業提供了削減DEI的法理依據。

有批評指出,許多所謂的DEI措施或制度,只是表面或象徵性安排(如多元宣傳、標語、標籤化),未改變根本權力結構與資源分配,最終變成「空洞」的裝飾。這也使反對者質疑其真實效用。

DEI常被視為左翼、文化戰爭、政治正確的一部分,因此在保守勢力與反左力量中成為攻擊目標。批評者會把它與「文化馬克思主義」、意識形態操控等標籤掛鉤。同時,執行DEI項目可能需要額外資金、人力、制度調整等。在經濟壓力或資源優先考量下,有些組織會選擇縮減或停止這樣的項目。

DEI追求多元、平等、包容,但在很多地方因執行偏差,正遭受強烈反撲,那在這樣的時代裡,就應回歸原意、務實落地。不要把DEI當成空洞口號,而是落實在具體制度、指標、責任制裡面。讓多元與包容具有實質意義,而不只是象徵或表面貼標籤。

另一方面,提高透明度與溝通:明確說明政策怎麼做、為什麼做、預期效果、監督機制,讓利益相關者(員工、學生、群體)有發聲機會,降低誤解與抵抗。

在策略上,或可以暫時以中性或其它名義,如「公平政策」、「機會均等」等來推動核心理念,而不是直稱為DEI,也就是「改名不改核心」。同時強調多元、平等、包容與績效、能力、效率可以互補,不是必然對峙。這樣能吸納部分對DEI有疑慮者。

DEI的價值不只是少數群體利益,也和組織創新、員工幸福、社會穩定有關。若能讓更廣泛的人理解其共益,會比較能抵抗單一派系打壓。

在台灣,政府與民間雖沒有大張旗鼓推行DEI,其實許多措施是遵循其理路。台灣婦女平權法案在國際間有很高評價,但也有許多窒礙難行的地方,例如規定大專院校在院與校級委員會成員中要有三分之一以上女性,但在某些學院,教授中僅有不到十分之一為女性,造成實質困難與不合理現象,也讓女教授疲於奔命,就是亟需調整的顯例

(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)

2025年12月5日 星期五

夸談助美陸 賴政府昧大勢

夸談助美陸 賴政府昧大勢

2025-12-05 聯合報/ 曾士宇/大學教師 ( 新竹市)


賴總統日前接受紐約時報視訊專訪,表示贊同對川普總統希望台灣半導體及協力廠商赴美投資,他也希望中國國家主席習近平能思考如何把中國人民照顧得更好。台灣很樂意幫助中國、共同合作,來解決他們面臨的經濟問題。

另一方面,在談及烏克蘭的局勢時,賴總統表示希望不理性、沒有正當性的俄烏戰爭能儘快結束,讓烏克蘭人民能脫離痛苦,但結束戰爭時,也希望能尊重烏克蘭的國家尊嚴及人民的福祉。

賴夸夸其談,反顯示其昧於世界大勢。首先,台積電在拜登政府要求下赴美投資,金額最先為四百億,再增加為六五○億美元,川普上任後,又宣布加碼一千億美元。美國商務部長盧特尼克在三日接受CNBC訪談時表示,美國期待台灣在美台貿易談判中做出超過三千億美元的承諾,也預期台灣會幫忙訓練美國勞工。後者對台灣來說,技術上不是難事,但美國勞工是否能適應如台積電的「拚命三郎」文化,則有很大疑問。

台積電有領先世界的晶圓製造與封裝技術,不料美國以地緣政治風險為由,施壓台積電到美國投資建廠。台積電在台灣之所以有今天的優勢,是政府設立科學園區,給予包括租金與電費等各種優惠,培育大批優秀而敬業的人才,建立完整的供應鏈。外移不僅削弱本身競爭力,再帶走協力廠商,如今就連培訓專業也要奉上,將損傷台灣的經濟成長引擎,更有喪失戰略地位高度之虞。賴政府不力保珍貴資產,反似樂觀其成,可謂無知無識。

至於賴總統說樂意幫助中國、共同合作,解決他們面臨的經濟問題云云。賴似乎不知,中國已是世界第二大經濟體,GDP超過台灣廿倍,在高科技方面已與美國平起平坐,奢言幫助中國解決經濟問題,令人失笑。

賴政府緊抱台獨神主牌,以去中為務,在兩岸之間已無官方溝通管道,又意圖切斷民間交流;無視美國拖欠高達兩百億美元的軍備,又提出四百億美元的國防特別預算,聲稱對岸將於兩年後完成對台戰爭「的準備」,而矛盾的是軍售期為八年。同時在日中衝突中見獵心喜,以各種方式聲援日本,不惜「公親變事主」;再加上不認為二次大戰日本戰敗,台灣為中華民國光復,種種可見樂意幫助中國的虛假。

在俄烏戰爭方面,主戰場烏克蘭軍民傷亡慘重,在俄國占上風的戰況下,從美國不讓烏克蘭與歐盟上桌、片面提出的和平協議來看,烏克蘭最終際遇恐不樂觀。賴政府從當初的慷慨激昂,到早已避談「今日烏克蘭,明日台灣」。但在兩岸之間,不做任何謀和努力,反而宣稱對岸為「境外敵對勢力」、高喊備戰,似乎未從俄烏戰爭中吸取到任何教訓。

二日賴清德指在野黨若接受中國要求的九二共識及一個中國原則,未來恐淪為「愛國者治台」。國民黨則回應,台灣現在就是「害台者治台」,賴政府推動龐大軍購預算排擠民生需求,並將台灣推向戰爭邊緣,可謂一語中的。台灣民眾應自求多福,早日下架「害台者」。