惠我良多三十年

惠我良多三十年

　　我在民國66年自美返國之後，除於97年5月起借調至「國科會」服務外，一直在清華任教，教學研究生涯堪稱平順。回想起來，「國科會」還真「惠我良多」。思前瞻後，在此以30年的歲月為經，「國科會」所推動的主要業務為緯，回顧我與「國科會」互動過程中的難忘記憶，同時也為歷史做見證。

　　一般學術機構的研究人員與「國科會」的互動包括研究計畫、研究獎勵及參與國際會議的申請與補助、各類計畫的審查以及貴重儀器中心的儀器使用等。我因擔任國際學術期刊《材料化學與物理》(Materials Chemistry and Physics)主編長達11年，也經歷了很多次申請與補助「優良期刊」的過程。隨著台灣社會的發展、環境的變遷，以及國家科技政策的演進，「國科會」的各項獎勵與補助制度也有所調整，而我的研究也在「國科會」持續的鼓勵與資助下日益精進。

比氣長

　　30年前國內研究人員較少，國立大學理工科教授申請「國科會」研究計畫時，不需面臨激烈的競爭，經常是「人人有獎」，但「不患均而患寡」，研究人員個個苦哈哈。我的經驗是每到四、五月，也就是計畫結束前三、四個月，實驗室即開始為籌措柴米油鹽發愁。所幸憑著平日在耗材供應商間建立「有借有還，再借不難」的信譽，勉強靠著信用度日。

　　大約在民國80年左右，曾有機會與當時的夏滿民主委員座談，慨嘆「年年難過年年過！」猶憶夏主委笑咪咪地回應說正在設法改善。不久，「國科會」推出「重點研究群」方案，我所提的計畫經審查通過後，研究從此步入「小康」時代，大抵告別賒帳窘境。除驗證「船到橋頭自然直」外，也對「國科會」彈性與切合需要的做法印象深刻。

　　另一方面台灣科研究由於起步較遲，資源有限，要在激烈的國際競爭中占一席之地，「比氣長」可能是有效策略之一。「國科會」對我長期與持續的支持，深受歐美日等先進國家同儕豔羨，這也是個人特別感念的。

老將收手，新兵出頭

　　30年前新進副教授月薪約新台幣1萬元，而幾乎「眾樂樂」的「國科會」甲種獎助為每個月4千元。歷經演變，如今每位月薪約8到10萬元的計畫主持人，在一般的狀況下每月至多可領1萬元的主持費，相形之下，縮水很多。

　　「國科會」於75年修訂「傑出研究獎助費處理要點」特別獎勵有傑出研究表現的學者，獎金1年新台幣24萬元，每年遴選1次，每次受獎人數以前一學年度獲得「國科會」研究獎助費副教授級以上人數的5%為原則。

　　10年後，為增加較資淺研究人員的得獎機會，修改辦法，已累獲3次以上「傑出研究獎」者即不再參與該獎項的角逐，改以特約研究人員的身分執行2次3年期的「特約研究計畫」，計畫執行期間每月可領2萬5千元的主持費，而計畫執行期滿後，即成為「傑出特約研究員」。近年「傑出研究獎」辦法又迭有變更，似尚未達到「穩定態」。

審查費，長期「凍漲」

　　「國科會」審查計畫的態度一向嚴謹，極具公信力，各種計畫通常須經初審複審等階段的審查，才能決定是否補助。

　　國內審查計畫審查委員通常可領審查費，有時又微薄得可笑。例如，早期（約在民國67年左右）參加「中央標準局」的標準制定會議，與會專家學者的出席、審查及交通費合計為1百元。但印象中所支付的一般計畫審查費就似乎較為合理。74年8月開始，「國科會」將專題研究計畫申請案的審查費由8百元調為1千元，自79年7月1日起，更一舉調整為每件2千元。這數額維持至今，也許可與研究人員待遇多年來調幅不大相互寫照吧！（經查最高薪級教授79年月薪約68,000元，87年月薪約99,000元，如今約105,000元）。

經費受限，自掏腰包

　　早期研究人員參加在國外舉行的國際學術會議，每年可向「國科會」與教育部申請補助。在補助機票費方面，「國科會」原由簽約合作的6家旅行社代為處理票務，但因由其安排的機票費頗高，使得補助費有時甚至等同商務艙票價。因此，學界屢屢反映，希望改變補助方式，讓更多人有機會出國交流。「國科會」也從善如流，自82年9月開始，改以定額補助機票費的方式，由研究人員自行處理購票事宜。

　　

　　此項變革確實發揮成效，每年所節省的經費足以支應一百多人的出國機票費。但是偶到旺季時，仍有部分地區的機票補助費低於實際票價的情形，於是「國科會」自96年7月2日起，又修訂辦法，改採總額補助的方式，讓研究人員可以報支國內至會議地點最直接航程的本國籍班機往返經濟艙機票款。

　　我在79年一次赴英開會返國途中，於經濟艙內剛好坐在兩位歐美「大塊頭」人士中間，煎熬近二十小時，苦不堪言。從此開始，我若獲得補助出國開會，便自行補貼較高艙等與經濟艙的差額，長年累積下來，荷包失血不少。

讓貴儀的使用更有效率

　　民國60年代，各學術研究機構普遍缺少貴重儀器，或缺乏保養維護的經費與人力，難以進一步提升研究水準。「國科會」自69年起，陸續配合各地區研究人力與特色，在各相關大學成立貴重儀器使用中心，藉由貴重儀器的集中使用，發揮儀器的最高使用效率。由於集中有限資源，非常切合當時時空環境的研究需求，甚受歡迎。

　　早期使用貴重儀器中心的儀器，乃完全採用「綠卡」制，即在申請計畫時一併提出貴重儀器使用費，並在核定的額度內，利用「綠卡」付費，即所謂紙上交易。近年來，為了讓儀器的使用更具效益，使用費的收取方式有些改變，其中90%由核定的核度內扣款，10%則須採現金交易。

十連霸的佳績

　　78年9月，「國科會」特別訂定了「獎助國內學術研究優良期刊處理要點」，希望透過獎助的方式，提升國內學術研究期刊的水準，促進國際學術交流。

　　我自民國81年起即擔任國際學術期刊《材料化學與物理》的主編，至92年才交棒。在這長達11年的時間中，自83年起，這本刊物連續10次獲得「傑出期刊獎」。當時申請與核定都由「國科會」科學技術資料中心辦理，每年都舉辦頒獎典禮，由主委親自頒贈獎牌及獎助款，並合影留念。因此，我存有與郭南宏、劉兆玄、黃鎮台、翁政義與魏哲和等5任主委的合影照片，頗為珍貴。

人才濟濟、朝氣蓬勃

　　過去三十多年來，受惠於「國科會」之處頗多。去年5月起，有機會到會內服務，許多過去的老朋友成為今日的同事，實屬有緣。半年多來，發現會內不僅潛藏許多能人異士，而且處處展助蓬勃的朝氣，施政也相當有彈性。未來，我希望在有限的時間內，能承先啟後，有所「正向回饋」。